限缩农村公益性殡葬用地相关规定的适用边界

2024-12-24

如上所述,审批确定的农村公益性殡葬用地之不足与《殡葬管理条例》第15条等法规之矛盾,致使我国农村殡葬用地制度难以落实。因此,部分省市自治区在制定相关地方性法规时对《殡葬管条例》第15条进行了“突破”。如《海南省殡葬管理办法》第8条规定,未建有公墓的地区,土葬必须在当地人民政府划定的地点进行;《四川省殡葬管理条例》第17条规定,未建公墓的,应在县人民政府划定的荒山、瘩地埋葬。虽然上述规定能在一定程度上促进农村殡葬用地制度的落实,但是,这种“突破”的合法性有待考察。...
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农村殡葬用地执法效果不明显

2024-12-24

党的十八届四中全会指出,“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,而执法效果正是检验法律是否得以实施的关键一环。但在农村殡葬用地执法中,民政部门的执法效果并不明显,严重阻碍了相关法律的落实。如笔者在对河南省P市Q村的考察中发现,该村的殡葬用地为相对集中型,并以三个不同的家族墓葬群为核心呈块状分布。...
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农村殡葬用地执法难度大

2024-12-24

虽然《殡葬管理条例》对农村殡葬用地违法行为的处罚主体和处罚方式进行了规定,但农村殡葬用地执法依然难以实现。其主要原因在于:其一,民政部门执法能力不足。从我国民政部门的职权设置来看,民政部门的主要职能为拟定优抚政策、组织、协调救灾工作、制定社会福利发展规划等行政管理活动。因此,行政执法并非其工作的重点内容,故其并未配备执法人员、预算执法经费。这导致民政部门的执法能力存在先天不足。...
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不同殡葬模式对应分区及容量密度

2024-12-22

墓园墓区分为城市记忆·名人苑、隐逸融合景观墓区、平价墓区、生态微型墓4个板块,在东西两侧园区均衡排布,两边各包含一定容量的名人区、隐逸区、平价区和生态区。名人苑以艺术墓葬墓型为主,部分为集体壁葬纪念墙;隐逸区以融合景观的墓碑葬为主,部分为壁葬骨灰廊以及生态葬;平价区以密排壁葬为主;生态微型墓区以生态葬为主。名人苑面积约40000平方米,骨灰穴位存量约为15000个,隐逸区面积约92000平方米,骨灰穴位存量约为40000个,平价区面积约23000平方米,骨灰格位容量约为15000个,生态区面积约18000平方米,生态微型墓容量约为43400个,墓园总穴位数约为113400个。...
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与骨灰寄存建筑空间复合

2024-12-22

国内骨灰寄存建筑由于骨灰保存、管理、防火等方面要求,空间大多较为封闭,通风采光较少。室内多采用双面格架存放,走道较窄,密度较高,空间较为压抑,更像临时摆放的仓库。并且,通常建筑与室内格架设计并不是由同一设计师共同完成,因此,容易造成室内骨灰存放格架与空间整体不协调等问题。...
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与骨灰安置空间所处的场地自然环境复合

2024-12-22

国内墓园选址大多在城市郊区,且多为坡地地形。与骨灰安置空间所处的场地自然环境复合,主要是与地形景观复合,即地景化。在墓园设计中,部分设计结合地形能有效节约占地。常见的与地形结合的殡葬模式为坡地壁葬,在新型葬式中大众对壁葬接受度较高,与坡地地形相结合的壁葬符合中国人“入土为安”的传统思想,使人感觉永久坚固,具有一定纪念感。...
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祭扫当代继承与发展

2024-12-20

1.国家的重视 很多传统节日其核心价值不仅跟现代社会的信仰不矛盾,甚至是值得发扬的。比如端午节的爱国精神,重阳节的敬老精神等。从2008年开始,清明节成为国家法定假日。可见其文化内核是受当代社会认可与推崇的。...
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传统祭扫仪式

2024-12-20

按照习俗,祭扫的顺序首先是扫墓,即将墓园打扫干净,铲除杂草,修整坟墓,添加新土。在立体葬中,清扫墓园的行为转变为探望,擦拭骨灰盒并为逝者默哀的瞻仰过程,是生者与逝者情感交流最为密切的环节。...
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新时代我国殡葬制度改革的方向

2024-12-20

“人民有所呼,改革有所应”,遗体是宝贵的资源,而且遗体承载着逝者亲属的情感,因此,我们要切实树立善待遗体意识和遗体资源化意识,从尊重群众情感和意愿入手推进殡葬制度改革,努力构建人与自然和谐共生的新时代中国特色社会主义殡葬新格局。...
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疏堵结合以疏为先树立惠民绿色文明殡葬新风尚

2024-12-18

殡葬是重大民生事项,中央高度重视,社会广泛关注。近年来,安徽省坚决贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神,坚持疏堵结合、以疏为先,推进惠民、绿色、文明殡葬建设,取得了阶段性进展。...
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